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河北省迁安市:对村长欺街占道是依法行政还是挑战国法
日期:2014/3/10 点击:1737次 来源:柏庄村 
 

河北省迁安市:对村长欺街占道是依法行政还是挑战国法

  

  河北省迁安市柏庄村村长尹田民,未经规划部门批准私自扩建宅基地欺街占道建住宅的问题,反映迁安市各有关部门无果的情况下,于2013720日—107日连续反映到迁安市张市长那里,柏庄村村干部尹田民不但没有停建反而住宅已建好入住,以前建好三处住宅扩建时也欺街占道无人制止,笔者接连反映尹田民4处住宅欺街占道直到今日也没有结果!!!

    反映问题:迁安对上级督办答复条条有理

     对村民闪烁其辞不给文字答复

2014221日致电唐山市长热线工作人员回答迁安市已有答复并阅读迁安市答复内容:迁安市柏庄村有60多户超占房屋,201371日召开两委会议对规划建房事项进行讨论研究,应决定建房不能超过水泥两侧铺设的路砖201374日村民代表通过此规划意见为保证执法工作的准确性,迁安市规划局工作人员现场查看后认为该村事情较多村民代表有讨论规划意见,此户住房北侧没有超过其他住房的位置不易采取拆除的处理,2013910日下达行政处罚决定书,根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条 《河北省城乡规划条例》第七十条《河北省村镇规划建设管理条例》第四十二条 尹田民在村内原宅基地外违法建筑下达行政处罚决定书,拆除超出原宅基地的范围,不符合规划的建筑,对住房部分我乡也向相当部门汇报以作罚款等进一步处理。既然迁安市各部门都做到秉公执法,执法到位为什么不给反映人答复意见哪……?

                      依法行政问题少

                    浑天度日问题多

如果说迁安市各个职能部门都能依法行政,20136月接到村民举报就及时制止柏庄村长尹田民的住宅也建不起来,既然建起来就应当按照国家的法律法规执行,依据《中华人民共和国城乡规划法》依法拆除,不能采取补救措施在201371日至4日开村两委、村民代表会议,对规划建房事项进行讨论,决定建房不能超过水泥两侧铺设的路砖的规划意见,充当执法漏洞遮羞布,开脱自己的责任,如果说村干部责任心强,执法部门认真巡查,柏庄村不可能有欺街占道60多户,既然有违法建筑执法部门以及柏庄村干部有不可推卸的责任,应当追究知情不报执法不力的责任。

 河北迁安:对村长欺街占道是依法行政还是挑战国法

        【图一:河北省迁安市柏庄村西承包地尹田民建的2户宅基地北面】

 

 河北迁安:对村长欺街占道是依法行政还是挑战国法
    【图二:柏庄村西承包地尹田民建的2户宅基地及一户空闲宅基地】

 河北迁安:对村长欺街占道是依法行政还是挑战国法

      【图三:迁安市柏庄村委会西尹田民第一处欺街占道宅基地南面】

 河北迁安:对村长欺街占道是依法行政还是挑战国法

     【图四:迁安市柏庄村委会西尹田民第一处欺街占道宅基地北面】

 河北迁安:对村长欺街占道是依法行政还是挑战国法

    【图五:迁安市柏庄村委会西尹田民第一处欺街占道宅基地北面】

村长建房真是傲 欺街占道不怕告

20136月柏庄村长尹田民第四户宅基地从建,东西大街向外扩房南北约2米,东西10米多,柏庄村民反映多次,职能部门是无能力制止还是默许,现在住房已建成入住,是村长权力大还是执法者有利益驱使支持违法建筑……?

私自将道路占用,导致该村总体规划非常不和谐,如果柏庄村300多户都向尹田民村长这样建,是否造成柏庄村极大交通安全隐患,为了保障广大群众的合法权益,当务之急请相关部门彻查此事并给予合理的解决方案,让敢于知法犯法的人受到应有的制裁。

 河北迁安:对村长欺街占道是依法行政还是挑战国法

   【图六柏庄村长尹田民20137月欺街占道建的第4处住宅北面】

 河北迁安:对村长欺街占道是依法行政还是挑战国法

     【图七柏庄村长尹田民20137月欺街占道建好的第4处住宅北面】

对于以上迁安柏庄村村长尹田民,未经批准私自扩建宅基地欺街占道建住宅的问题,笔者认为各级领导应高度重视、依照中国共产党制定法律,依法行政、尽快解决。不要找各种理由愚弄百姓,浑天度日、挑战国法。

法律链接:《中华人民共和国土地管理法》第六十二条 农村村民一户只能拥有一处宅基地,其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。

  农村村民建住宅,应当符合乡(镇)土地利用总体规划,并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。

农村村民住宅用地,经乡(镇)人民政府审核,由县级人民政府批准;其中,涉及占用农用地的,依照本法第四十四条的规定办理审批手续。

第七十二条依照本法规定应当给予行政处罚,而有关土地行政主管部门不给予行政处罚的,上级人民政府土地行政主管部门有权责令有关土地行政主管部门作出行政处罚决定或者直接给予行政处罚,并给予有关土地行政主管部门的负责人行政处分。

  第七十七条农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地建住宅的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。

  超过省、自治区、直辖市规定的标准,多占的土地以非法占用土地论处。

  第八十三条依照本法规定,责令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施的,建设单位或者个人必须立即停止施工,自行拆除;对继续施工的,作出处罚决定的机关有权制止。建设单位或者个人对责令限期拆除的行政处罚决定不服的,可以在接到责令限期拆除决定之日起十五日内,向人民法院起诉;期满不起诉又不自行拆除的,由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行,费用由违法者承担。

  第八十四条土地行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。

《中华人民共和国城乡规划法》第四十条 在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的,建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。

    申请办理建设工程规划许可证,应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目,还应当提交修建性详细规划。对符合控制性详细规划和规划条件的,由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证。

    城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府应当依法将经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布。

第四十一条:在乡、村庄规划区内使用原有宅基地进行农村村民住宅建设的规划管理办法,由省、自治区、直辖市制定。

在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设以及农村村民住宅建设,不得占用农用地;确需占用农用地的。

第六十四条 未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期改正,处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的,限期拆除,不能拆除的,没收实物或者违法收入,可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

第六十五条 在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的,由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。

第六十八条 城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后,当事人不停止建设或者逾期不拆除的,建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。

《河北省城乡规划条例》第七十条 实行城乡规划督察员制度。上级人民政府应当向下级人民政府派驻城乡规划督察员,依据有关法律、行政法规,对城乡规划编制、审批、实施和修改进行督察。城乡规划督察员制度的具体办法由省人民政府制定。

《河北省村镇规划建设管理条例》第四十二条 在村镇规划区内,未按规划实施审批程序批准或者违反规划进行建设,严重影响村镇规划的,由县级人民政府建设行政主管部门或者乡级人民政府责令停止建设,限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物和其他设施;影响村镇规划,尚可采取改正措施的,由县级人民政府建设行政主管部门或者乡级人民政府责令限期改正,处以相当于建筑物、构筑物和其他设施工程造价总额百分之一至百分之五的罚款。

村镇规划区内的居民未按规划审批程序批准或者违反规划的规定建设住宅的,乡级人民政府可以依照前款规定予以处罚。

 

 

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